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贸易战前哨?欧盟就中国廉价进口商品的反倾销新规达成一致
2017-10-05 17:31 未知 经济贸易促进会

  据路透援引消息人士称,在阅历了长达18个月的争议后,欧盟执委会、欧洲议会和欧盟28个成员国终于就限制中国便宜入口商品的新规达成了统一意见。而就在三周前的9月12日,欧盟内部还对此吵得不可开交。


  新规将对所有世贸组织(WTO)成员国一视同仁,但会对国家适度干涉等“市场扭曲”行为作出特殊处置,其中便包含中国。


  一直以来,困扰欧盟和其余中国贸易搭档的问题是,是否将中国当做市场经济看待。中国政府在去年底表现,已经参加了世贸组织约15年,中国有权取得市场经济位置。


  在新规实施之前,中国在欧盟被当做特殊的“非市场”经济对待。如果中国出口品价格低于美国等第三方国家的售价,欧盟调查员就有权判断,中国出口品被人为压低了价格。


  而本周得到所有欧盟成员国支持的新规,将“推销”定义为以低于国内售价的价钱出口销售。假如认定价格涌现了“严重市场扭曲”,欧盟考察员将参考国际基准价格来盘算一个公道价,并据此肯定倾销幅度。


  “市场扭曲”行为能够说明为:政府干预、国有企业比例、支配廉价贷款、实行差异待遇以培植国内企业等。中国去年也向WTO投诉欧盟和美国存在贸易保护主义行为。


  曾有反对者表示,新规将把举证责任(burden of proof)从中国转嫁给欧盟内部生产商,可能妨碍新规落实。但欧洲议会称,被发现有“价格扭曲”行为的WTO成员国出口商将承当自证责任,证明他们的价格相符市场规范。


  本周最新消息显示,欧洲自行车生产商协会(EBMA)向欧盟委员会提起诉讼,指控从中国进口的廉价自行车接收政府的不公正补助,以极低的价格在欧盟成员国倾销。欧盟委员会将于10月底决议是否就投诉展开调查。


  华尔街见闻曾提到,欧盟委员会在9月13日颁布了筛选外资投资的方案,将开端对外国投资进行审查。有剖析称,这可能是为了限制中国企业在波及欧洲平安和要害技巧范畴的投资。


  不外,审查外国投资是否属于贸易维护主义还有争议,法国等支持欧盟此举的国家称,包括美国在内的欧盟主要贸易伙伴都有相似的审查机制,欧盟做法并不过火。